г. Тюмень 07 сентября 2015 года
Региональное родительское собрание выражает свою глубокую озабоченность все возрастающим вмешательством государства в дела семьи, участившимися случаями необоснованного изъятия детей, как в России, так и в Тюменской области, а также произволом правоохранительных органов и социальных служб, что является, по сути, внедрением в России ювенальных технологий западного образца. Происходит это вопреки общественным протестам, позиции неангажированного экспертного сообщества, Русской Православной Церкви и всех традиционных конфессий России, а также вопреки позиции президента России В.В. Путина, высказанной им на Съезде родителей России 9 февраля 2013 года.
Мы с сожалением констатируем, что под видом «системы сопровождения семьи» продолжаются настойчивые попытки вторжения чиновников в частную жизнь семьи, навязывания сомнительных подходов к воспитанию детей и сбор информации о каждой семье. Под предлогом борьбы с произвольно трактуемым «жестоким обращением с детьми» создается система доносительства, в которую, помимо детей, принудительно вовлекаются врачи, учителя и работники правоохранительных органов, фактически идёт борьба с воспитанием детей и психологический террор в отношении родителей.
Мы поддерживаем обращение Ассоциации родительских комитетов и сообществ (АРКС) Президенту РФ В.В.Путину о внесении поправок в Федеральный закон №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», против проекта федерального закона «О предупреждении и профилактике семейно-бытового насилия», против введения ювенальной юстиции под термином «правосудие, дружественное к детям» и других ювенальных проектов.
Мы требуем прекратить незаконную практику отбирания детей из семьи (под предлогом помещения их на реабилитацию в специальные центры) без решения суда и в отсутствии очевидной и непосредственной угрозы жизни или здоровью детей, что противоречит Конституции РФ и Семейному кодексу РФ (ст. 77).
Мы требуем от правоохранительных органов в связи со вновь открывшимися обстоятельствами провести объективное и беспристрастное расследование трагической гибели Ларисы Шадриной, оснований изъятия у нее детей и ведения против нее уголовного дела, закрытого в связи с ее смертью. Просим Губернатора Тюменской области Владимира Якушева поставить это дело под свой личный контроль.
Мы просим не на словах, а на деле поставить под контроль родительского сообщества деятельность Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделений по делам несовершеннолетних МВД, органов опеки и попечительства, избегать «келейности» и непрозрачности в вопросах отбирания детей, лишения или ограничения родительских прав. Каждый случай отбирания детей должен быть вынесен на суд общественности.
В связи с этим, выступаем с гражданской инициативой — создать в области постоянно действующую объединённую комиссию из представителей органов государственной власти, РПЦ и родительской общественности для рассмотрения вопросов отбирания детей и выработки совместных подходов к защите семьи и помощи детям – в соответствии с исторически сложившимися в России нормами воспитания, культурой и нравственностью.
Собрание заявляет, что считает свою деятельность не оппозиционной, а напротив, способствующей сохранению гражданского мира в стране и Тюменской области. Мы призываем руководство области, действующие в ней традиционные религиозные конфессии, все ответственные общественные и политические силы области к широкому ответственному диалогу и сотрудничеству в общем деле – сохранении и укреплении семьи, как основы российской государственности.
Считаем необходимым направить данную резолюцию Президенту РФ, в Государственную Думу РФ, Правительство РФ, Губернатору Тюменской области Владимиру Якушеву, профильным департаментам администрации Тюменской области и Думу Тюменской области.
Президенту Российской Федерации В.В. ПУТИНУ
103132, Москва, Россия, ул. Ильинка, д. 23
Уважаемый Владимир Владимирович!
Полностью поддерживаем Вашу позицию о том, что в России не должно быть ювенальной системы. В этой связи просим Вас:
1. Инициировать внесение поправок в Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», направленные на исключение риска необоснованного вмешательства государства в личную жизнь семей, в частности требуем:
— исключить статью 22, не относящуюся к предмету регулирования данного Федерального закона и предусматривающую по сути тот же социальный патронат (теперь под названием социальное сопровождение семей), в борьбе с которым Вы поддержали родительскую общественность на Съезде родителей России в феврале 2013 года;
— исключить статью 28 и другие статьи, узаконивающие вмешательство государственных органов в дела семьи на основе регламентов межведомственного взаимодействия – подзаконных актов, ограничивающих конституционные права граждан (право на семью, на социальную помощь, на неприкосновенность жилища и т.д.);
— переработать положения пункта 6 статьи 3 и статьи 29, которые допускают раннее выявление социального неблагополучия в целях профилактики (позволяют прийти в любую семью без какого-либо повода или сигнала, проводить там проверки и принимать меры в то время, когда граждане ещё ничего не совершили);
— пересмотреть основания признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, установленные в статье 15, и вернуться к единому критерию «трудная жизненная ситуация», направленному на обеспечение социальной справедливости, раскрыть данное понятие в тексте Федерального закона;
— исключить возможность признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании в случаях «внутрисемейных конфликтов», «семейного насилия», «трудностей в адаптации» детей и т.п., не определенных действующим законодательством и способных привести к их расширительному толкованию и вмешательству в частную жизнь семей (статья 15);
— запретить доступ в семьи коммерческим и некоммерческим фондам и организациям, в т.ч. иностранным, частным предпринимателям, с наделением их государственными полномочиями в сфере социального обслуживания населения, а также возможность финансирования деятельности государственной системы социального обслуживания из зарубежных источников;
— обеспечить свободу получения государственных социальных услуг на добровольной основе (без условий и унизительных проверок) в соответствии с требованиями статей 7, 39 Конституции РФ;
— раскрыть понятие срочных социальных услуг и установить основания признания граждан нуждающимися в их получении;
— ввести гарантии защиты персональных данных получателей социальных услуг и членов их семей.
2. Прекратить практику применения в регионах социального патроната (социального сопровождения) как ювенальной технологии, содержащей социальные риски и отвергнутой высшим руководством страны;
3. Не вносить в Государственную Думу проект федерального закона «О предупреждении и профилактике семейно-бытового насилия» и иные законопроекты, направленные на криминализацию добросовестных действий родителей по воспитанию своих детей, необоснованному расширению трактовки понятий «насилие» и «жестокое обращение», на ужесточение ответственности родителей за наказания и ограничения детей в воспитательных целях;
4. Прекратить внедрение ювенальной юстиции в России под термином «правосудие, дружественное к детям». С этой целью пересмотреть Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 г.г. и принимаемые на её основе документы: концепции медиации, воспитания и другие программные документы;
5. Денонсировать Конвенцию о правах ребенка как не соответствующую национальным интересам и традициям России;
6. В качестве альтернативы западной ювенальной системы принять концепцию «Возрождение семьи на основе традиционных семейных ценностей» и пакет законопроектов, направленных на укрепление и защиту семей, подготовленные Ассоциацией родительских комитетов и сообществ (АРКС).
Просим Вас сдержать своё обещание и защитить наши семьи от ювенального вторжения.